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税务稽查或将发生颠覆性变革
发布时间:2018-07-12 发布人:本站

    在征、管、查“三分离”的征管模式中,提高稽查的精准性、充分发挥稽查的职能作用,对于提升征管质量、打击涉税违法犯罪和维护税收秩序具有十分重要的意义。目前稽查工作普遍面临检查难、取证难、定案难和入库难等难题,根本原因在于稽查过程中无法实现与第三方数据的对接与交互。区块链技术分布式数据库的透明性、可追溯性和公开性,与税务稽查的要求相吻合。区块链以时间戳的形式在特定时间固化凭证,确保信息真实、完整,使稽查工作可以还原追溯事件的整个过程,保证选案、检查、审理和执行四环节都能获取完整有效信息,提升稽查工作质效。

      区块链的共识机制使得选案体系更科学合理,提高选案精准率。区块链对一个窗口内事务的先后顺序达成共识,选案人员能够从更为完整的数据维度,获取第三方信息,丰富选案体系的数据库,确保选案更科学,从源头上为提升稽查质量提供数据支持。

      区块链的跨链操作使得检查工作更深入高效,提升检查质量。检查工作的难点在于通过账册等资料,追溯还原事件的真相。跨链技术是区块链向外拓展和连接的桥梁,其将分散单独的信息孤岛联结起来。区块链能保存涉税企业的所有交易记录,形成不可篡改的信息。检查人员可以便捷地获取涉及真实交易的全部信息,综合运用各种检查方法,及时完整地收集、固定证据。

      区块链的智能合约使得审理工作更客观公正,提升审理质效。在审理环节如发现案件事实不清、证据不全、定性不准确和法律依据不足等情况,审理人员能够追溯整个检查流程,使审理工作前伸。同时,智能合约的运行能够随时更新总账,检查及审理流程随时更新到区块链中,其透明性及可验证性,为税企之间减少税收争议提供了重要的技术支撑。

      区块链的数字认证使得执行工作更便捷高效,提高入库率。稽查工作流程并入区块链,成为其链条中的一环,审理后的处理结果公开、透明、不可篡改。区块链的数字认证确保纳税人的身份信息准确无误,交易信息全面完整,纳税人应补缴的税款,可以由系统实现自动扣划。

      大胆设想,区块链技术的应用将给税务稽查带来一系列诸如职能分工、管理机制和法律机制等挑战,使得稽查四环节完全有可能变成二环节或三环节,稽查工作体系可能发生颠覆式的改革。

金玛短评:我国税务部门在坚持“放管服”的同时正持续加强税收违法稽查工作。提高税务稽查效率,提升检查质量一直是税务稽查工作追求的目标。本文对时下热门的区块链技术进行阐述,并结合税务稽查工作实践,做出大胆推测,也为实现税务稽查工作目标提出了技术建议。

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